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【摘要】《民用航空法（修订草案）》立足行业发展需求，总结现行法律实施经验、聚焦实践问题，对现行《民用航空法》进行了全面、系统的修订。为了深入探讨本次修法，笔谈邀请了来自高校、机场、航空公司以及行业科研院所的专家和学者，从不同视角出发，共同探讨修法中的重要问题。从理论与实践结合的角度，研究了该草案对全国空域资源的统一管理机制的规定，承运人责任制度体系的结构优化，通用航空发展立法支持与制度要求完善...
【摘要】我国司法实务中对规范性构成要件要素场合故意认识对象的把握有偏差，一是没有明确区分“自然事实”与“规范性事实”,认为行为人认识到了自然事实就成立故意，导致故意认定的扩大化；二是没有明确区分规范性要素本身与“符合规范性要素的事实”,认为故意的认识对象是规范性要素，导致故意与违法性认识的混同。规范性要素体现为规范的叠加与嵌套，即刑法规范里含有前提性规范，这正是该种要素的复杂之处，也是该场合认定...
【摘要】环境公益诉讼与生态环境损害赔偿是生态环境损害救济的核心制度，两者能否有效衔接，直接影响生态文明改革的成效。然而，当前制度衔接面临三重困境：衔接规范效力位阶低，违反法律保留原则；衔接内容参差不齐，阻碍生态环境损害救济体系化进程；衔接实践矛盾冲突，影响制度功能的有效发挥。这些衔接障碍严重制约了生态文明体制改革的深入推进，亟须通过法律予以系统性解决。以我国《生态环境法典》编纂为契机，环境公益...
【摘要】以DeepSeek为代表的人工智能技术快速迭代赋予了平台全方位、全链条、全时段的监控、分析、预测以及自动控制的能力，极大提升了内容管理与版权保护的效能。然而，在版权优位主义思潮影响下，平台权力扩张现象愈发显著，其通过建构私秩序，实施过度执法，对用户知识隐私造成严重威胁。知识隐私是个体知识探索过程中不被监视或干扰的权利，既是个人自主发展与人格尊严的基础，也是言论自由的条件，兼具隐私权与个人信息权...
【摘要】《联合国打击网络犯罪公约》作为全球全面应对网络犯罪的重要国际法律文件，通过构建公私合作机制和国际协作框架，为全球网络犯罪治理提供了制度化保障。公约明确了服务提供者在数据保全、共享、实时通信监控和技术支持中的核心角色，并强调通过多主体协作整合资源、提升执法效率。然而，公约的实施在实际操作中面临管辖权冲突、私主体义务模糊、隐私保护与执法需求之间存在矛盾等挑战。同时，技术能力的不平衡进一步限...
【摘要】共同个人信息的存在具有客观必然性，其在经济价值和主体控制能力上与单个个人信息存在显著差异。当前，共同个人信息侵权问题日益突出，而个人本位保护理论已无法提供全面有效的保护。因此，强化对共同个人信息的差异化保护显得尤为紧迫。保护共同个人信息，应遵循诚实信用、利益共享、禁止权利滥用以及合法、正当、必要等基本原则。构建共同个人信息保护规则，需从多方面入手：首先，明确信息主体的保管义务，限制其擅...
【摘要】目前,备案审查中存在审查对象、审查内容、审查程序、审查结果的溯及力以及备案审查与立法创新的关系处理等五大疑难问题,这些问题关系到“有件必备、有备必审、有错必究”目标的达成,急需得到解决。对于审查对象,应当从规范性入手来界定规范性文件的内涵。对于审查内容,应当处理好合宪性、合法性、适当性审查之间的关系,确立“先合法性审查后合宪性审查再适当性审查”的先后顺序。对于审查程序,应当厘清申请要件、启动要...
【摘要】ESG（环境、社会和治理）是推动我国“双碳”战略实施和绿色金融体系建设的重要工具。随着市场的快速发展，实践对ESG监管规制提出了新的要求。我国目前的ESG监管面临监管主体协同性不足、监管手段单一且粗放、监管策略缺乏回应性等现实困境。鉴于我国ESG监管现状与回应性监管理论的高度适配性，从回应性监管的视角出发，应重新梳理ESG监管的逻辑结构和基本框架，并从监管主体、监管手段和监管策略三个层面对现行ESG监管...
【摘要】低空经济在当下迎来高质量发展机遇，但传统民商法和经济法不足以为其发展提供充分的法治保障，应当进行特殊创新。低空经济特殊的法治保障重点在于，如何为具有全新潜能的低空经济提供产业创新和竞争空间，激发低空经济活力，保障低空经济持续健康发展。为此，立足于低空经济高质量发展目标需求，至少应在以下方面做好制度保障：首先，低空空域是低空活动的物理空间，在制度层面应理顺低空开放和使用的法律逻辑。其次，...
【摘要】明确性要求是基本权利限制的正当化条件之一。明确性要求来自法治国原则中的法安定性原则，对它的界定需要从正反两方面来进行。明确性要求要具备可预见性、不能涵盖过广和能够通过解释或者判例来确定3个要件。根据法律保留程度的不同，明确性要求分为一般明确性要求和特殊明确性要求。明确性要求所要消除的不明确主要是针对主观的不明确，即立法者意图的不明确。对于基本权利限制而言，法律所规定的限制基本权利的目的不...
【摘要】技术治理作为一种技术性或技术化的治理活动，更加关注人与技术在治理活动中的互动关系。应用到人工智能治理之中，技术治理的思维不仅要求对人工智能的治理从传统约束式治理理念向促进式治理理念的转变，更需要技术摆脱以往作为治理对象的思维惯性，实现人工智能技术的自我治理。然而，以技术治理的思维治理人工智能并非简单的规则套用，在实践中容易存在规范思维“陷阱”、技术治理不能以及伦理风险等困境。对这一问题...
【摘要】铸牢中华民族共同体意识是当前备案审查工作实践中的重要审查依据，但该内容何以、如何作为规范性文件备案审查的依据，需要结合备案审查的具体审查标准和实践展开讨论。实践层面上，全国人大常委会法工委所公布的审查案例中，对铸牢中华民族共同体意识相关民族自治地方立法规定的审查频率较高，但在审查依据、审查内容以及具体审查事项上均存在不同程度的不足。铸牢中华民族共同体意识是宪法、党的重大决策部署和法律法...
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